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测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
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（2020年最新征求意见稿）
之一条【立法目的】 为测绘资质管理系统怎么填了加强测绘资质管理测绘资质管理系统怎么填，促进地理信息产业发展测绘资质管理系统怎么填，维护国家地理信息安全测绘资质管理系统怎么填，根据《中华人民共和国测绘法》测绘资质管理系统怎么填，制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：
（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；
（二）法人依法终止的；
（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；
（四）测绘资质证书依法被吊销的；
（五）申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民政府自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；
（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；
（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民政府自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正，并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民政府自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
测绘资质甲级和乙级的区别
一、测绘资质等级
测绘资质分为甲、乙两个等级。测绘资质的专业类别十个专业分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
二、测绘资质审批
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。前款规定以外的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。
三、资质证书
测绘资质证书有效期五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。取得乙级资质满2年且业绩达到标准要求可提出升甲级申请。
四、证书发证机关
证书上发证机关都是省自然资源厅（自然资源部审批的除外）。
五、申报条件
1、有法人资格；
2、有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
3、有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
4、有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度
六、注意事项
「法人资格」
1、法人资格。非法人企业、办事处等不具有法人资格。
2、法定代表人是否中国大陆公民。
3、是否外商投资企业，如是需依照《外国的组织和个人来华测绘管理暂行办法》规定办理。
「技术人员」
1、职称证书：提供网查或红头文件（提前电话落实真实性）+评审表。职称证书上没有写明专业的，应提交职称评审材料证明专业。
2、山东/浙江：要求外省职称需要办理职称调入。
3、学历证书：提供学信网查验文件或学校出具的证明（中专学历）。
4、建议人员需要配合出场。
5、用较多跨省技术人员建议单位配合提供银行回执单和工资流水。
6、技术员证书等（如测量员）不属于职称证书。
7、注册测绘师可作为中级测绘专业技术人员使用。单位拿到资质后再走注册流程。（新单位无资质，不能进行注册，延期注册跟变更注册都是在证书有效期内操作，证书有效期过了之后新的单位要选逾期注册。）
8、技术人员必须具有中国国籍，不得兼职。
9、甲级可用2名退休人员，乙级可用1名，可以超过65周岁。
10、技术人员需提供真实的联系电话。
「技术装备」
1、设备不可以租赁，允许新买或装备所有权转移（即可购买二手的），需提供装备所有权转移证明材料和发票原件。
2、GNSS接收机、全站仪、水准仪还需提供仪器检定证书。精度应当分别不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。
「三大体系制度」
档案室是硬性要求，必须具有三铁八防。
三铁：铁门、铁窗（无窗也可以）、铁柜，铁架可按单位实际情况看是否需要提供；
八防：防火、防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防有害气体、防有害生物（虫、霉、鼠 等，即要有灭火器、监控、遮光窗帘、干燥剂、空调、温湿度计、防虫防鼠药剂）
七、申报资质标准
八、申报网站：全国测绘资质管理信息系统（试运行）
九、申报时间进度
注册系统——填写系统——系统审批——现场核查——信息公开——颁发证书
十、下证时间
提交完所有资料后，最快一个月下证，慢的就两三个月也能批下来了。
测绘资质管理信息系统是干啥的
自2010年开始，所有的测绘单位资质申请、资质升级、复审换证、年度注册、业务范围变更、信息变更等业务都需登录测绘资质管理信息系统进行网上申报，市级、省级管理部门在网上受理申请并审查后予以批复或退回，是一个测绘行业的网上办公系统，由北京四维益友开发。
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1、概述
“测绘资质管理信息系统”是“四维益友测绘资质管理软件”（单机版）的升级版。本系统是以建立信息化测绘管理工作模式、提高工作效率为宗旨的网上办公服务系统测绘资质管理系统怎么填，用户登录包括主管部门登录和测绘单位登录测绘资质管理系统怎么填，相应用户进入系统后测绘资质管理系统怎么填，便可根据提示进行操作。它切实有效地提高测绘资质管理系统怎么填了测绘单位申报资质和测绘行政主管部门管理工作的效率，脱离传统手段，将测绘资质、测绘作业证及年度注册等相关信息的申报和审批工作放到网络管理平台上进行，在系统提示下简单的填写必要信息，享受系统自动审核与评估功能带来的便利，较单机版的工作方式有了质的飞跃，大大提高了工作效率。
本系统的建设将使测绘单位和测绘行政主管部门能够密切联系、履行行业管理职能、宣传政策法规、接受群众监督、提高工作效率、减轻测绘行政主管部门人员工作强度和测绘单位申请工作量，以及单位资质审批时间。系统建成后，广大测绘单位不但能够了解办事程序、查询各项政策，还能通过网上办公系统办理相关申报。该系统的建设，可以进一步提高测绘管理工作的管理水平，促进测绘管理工作的高效化和规范化。
全国测绘资质管理信息系统(试运行)上传照片咋失败
首先，全国测绘资质管理信息系统上写着照片要求仔细看看，如果照片有问题 最终不能提交，必须照片合格才行。
如果还是不行，建议换个浏览器登录上去进行上传，可能图片切割之类的会不同，从而避免问题照片的产生。
再不行的话去联系能够正常上传图片的人帮忙传以下。
如果以上方法都不行那就是系统出错了，就得联系管理员对系统进行检查、优化。
另外，需要注意的是：上传到测绘资质系统的材料均应为原件彩色扫描件，关键信息清晰易辨。审批机关对于真实性存疑的材料，应当查验原件并到有关网站查询信息或向证件出具部门核实。
测量测绘公司的资质怎么办理
企业所需要准备测绘资质管理系统怎么填的材料测绘资质管理系统怎么填：营业执照公章测绘资质管理系统怎么填，副本，开户许可证，法人身份证复印件，房产证复印件等
如何办理北京的测绘资质？
之一，配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。
第二，需要企业准备提供，营业执照副本，公章，法人身份证复印件，房产证复印件。
第三，需要准备仪器设备的购买合同，发票，实物等。
最后则是联系专业团队做材料
测绘资质分为十大项测绘资质管理系统怎么填：其中工程测量包括：1．控制测量2．地形测量3．规划测量4．建筑工程测量5．变形形变与精密测量6．市政工程测量7．水利工程测量8．线路与桥隧测量9．地下管线测量10．矿山测量，不动产测绘包括：1．地籍测绘2．房产测绘3．行政区域界线测绘大地测量包括：1．卫星定位测量2．全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务3．水准测量
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