2023年福建导航电子地图制作甲级测绘资质分类标准
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目前,测绘资质管理工作正处在全面深化改革的关键时期。《中华人民共和国测绘法》(以下简称《测绘法》)于2013年5月1日起正式实施,《测绘法》确立了测绘资质管理的法律制度框架,完善了测绘资质管理的各项规章制度并赋予测绘资质单位自主选择主管部门的权利,使其可以根据自身发展实际情况和管理需要自行调整或变更。2015年3月1日起施行的新修订《中华人民共和国测绘法》中明确规定:“测绘资质单位应当依法取得测绘资质证书,在其法定代表人或者负责人的领导下开展生产活动。”新修订的《测绘法》赋予了国家相关部门更大监管权,对国家相关部门开展生产活动进行全面监督,也使传统测绘工作逐步走向规范化、科学化和标准化。同时也对我国政府机关和企事业单位的监督管理提出了更高要求。近年来,国务院陆续颁布一系列新修订法律法规和政策文件。这些法规或政策为行业发展提供更好的法律保障;也为行政执法提供了更好的指引和依据;还有利于政府及相关部门加强事中事后监管,提高工作效率和质量。地图制作公司要想获得甲级测绘资质,就必须严格按照国家相关要求履行义务;而企业取得测绘资质证书后,则需要承担相应法律责任。
1.遵守法律、法规,不违法测绘
《测绘法》第三十八条规定:“违反本法规定,有下列行为之一的,由测绘主管部门责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得……”违反《测绘法》第三十九条规定:“未经批准从事或者变相从事测绘活动的,由有关主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。根据上述规定,地图制作公司开展测绘活动必须遵守《测绘法》第三十九条、第四十六条关于“禁止非法采集国家秘密、商业秘密或者个人隐私”的相关规定。
2.履行法定职责,保护国家利益和社会公共利益
地图制作公司在生产过程中,必须要严格遵守法律法规规定,履行法定职责是保护国家利益和社会公共利益的基本要求。《测绘法》第三条明确规定:“测绘地理信息活动应当遵守宪法、法律、行政法规和国家有关政策,符合下列条件:……(三)从事测绘活动的单位依法履行职责、保护国家利益和社会公共利益。”此外,测绘资质单位还应当积极履行好对政府及相关部门的监督管理职责,对违反《测绘法》《测绘条例》等规定行为的单位进行处罚。
3.坚持诚信守法,自觉接受监督
测绘资质管理工作要以“放管结合、优化服务”为原则,按照新修订的《测绘法》的规定及相关要求开展监管工作,做到有法可依、有章可循。对不符合要求之处,及时予以纠正或撤销。同时自觉接受社会监督,自觉接受行业协会和其他相关组织对测绘资质单位的诚信监督。
4.保障信息安全,严格保密义务
地图制作公司必须依法履行保密义务,保障信息安全。测绘单位的数据资料是国家秘密的重要组成部分,它涉及国家经济、社会、军事等各个方面。在信息时代,地图制作公司必须要做好保密工作。对于涉及数据资料保密,《测绘法》明确规定:“测绘单位应当对所获取和使用的地理信息资料加强保密管理,采取有效措施确保所获取和使用的资料安全,未经同意不得擅自提供给其他单位或者个人。”此外,测绘单位还需要履行相关保密义务。对于涉及数据资料隐私问题,国家主管部门也会要求企业严格遵守法律规定做好相关保护工作。