2023年海南导航电子地图制作甲级测绘资质申请流程
测绘资质是从事测绘活动的单位必须具备的资质。在测绘资质等级划分中,甲级、乙级、丙级属于三级以上(含三级)的测绘资质;甲级属于国家规定要求必须具备的测绘工程测量资质(含工程监理);乙级属于国家规定要求不具备测绘工程测量资质(含工程监理);丙级属于国家规定需要具备测绘工程测量资质,但同时又能承担相应项目业务的丙级项目。从整体上看,随着社会的发展,人们对地图信息获取渠道和需求越来越广泛。作为新时期地图信息采集管理与服务工作重要组成部分,地图数据资源已成为地理信息产业发展战略中最为基础、重要与核心元素。目前我国在电子地图、地理空间数据获取、更新与服务方面都有了长足进步,基本形成了较为完善的电子地图制作与发布服务体系。其中,《综合电子地图服务业务技术规范》(GB/T 34590-2019)中对电子地图编制、更新、提供商和使用者等方面提出了明确要求。从总体上看,现阶段中国地理信息产业发展面临着以下两大问题:一是企业规模偏小,技术水平有待提高;二是缺少专业的人才和管理团队。为更好地满足行业发展需要,国家相继出台了多项政策鼓励和支持导航电子地图制作企业申请甲级资质。
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1、《中华人民共和国测绘法》第二十二条规定,从事地图服务的单位应当依法取得测绘资质证书,并在其营业执照中载明从事的业务范围。
测绘资质证书由国务院测绘行政主管部门统一印制,载明下列事项:(一)单位名称;(二)地址和邮政编码,并在其显著位置注明资质证书编号。取得测绘资质证书后,从事地理信息数据获取、更新和服务的单位应当在其营业执照中载明下列事项:(三)从事的地理信息数据获取和服务的范围;(四)承担相关地理信息业务的项目情况;(五)从事地图制作、发布服务工作或者提供相关产品的单位,应当按照国家有关规定取得相应资格。
2、《测绘地理信息行业从业人员职业资格管理规定》第四条规定,在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)注册并提供地图服务的企业和人员,应当取得相应等级的测绘地理信息专业技术资格。
测绘地理信息专业技术人员资格考试由中华人民共和国人力资源和社会保障部统一组织,实行全国统一大纲、统一成绩管理。测绘地理信息专业技术人员取得测绘地理信息专业技术资格,可以作为从事测绘工作的注册条件。《中华人民共和国测绘法》第六条规定,国务院国土资源主管部门负责全国的测绘资质管理工作。国家土地管理局负责全国的土地测量和土地登记业务。省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的国土资源勘察登记和土地调查登记业务。
3、《事业单位登记管理暂行条例》第四十三条规定,事业单位在申请登记时,应当提供下列材料:
申请登记的事业单位,应当提交事业单位法人证书;从事经营活动的,还应当提交其依法取得营业执照的证明材料或者有关批准文件;登记机关对申请登记事业单位进行审核或者核准时,应当对该事业单位提供的材料负责,并向申请人提供查询。申请登记事业单位名称的,提交经国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府审定后的批准文件或国务院有关部门或者省、直辖市人民政府认可并载明其名称之日起三个月内持有效身份证件和有关证明材料到登记机关申请注册;申请登记为事业单位法人后3个月内将该事业单位在经营活动中依法取得的财产,转让给第三人,或者由第三方以协议方式受让本事业单位全部财产。
4、《中华人民共和国测绘法》第二十二条明确指出,国家对从事地图服务的单位实行分类管理。
国家实行地图编制、出版的统一管理制度,国务院测绘行政主管部门负责全国地图编制、出版和地图公共服务的管理工作。
5、《中华人民共和国测绘成果管理办法》第八条第一款明确表示,县级以上地方人民政府测绘行政主管部门对从事地图服务的单位进行登记时,应当审查申请单位是否具有本办法第四条第一款第(二)项所列的资质条件。
申请单位具有本办法第四条第一款第(三)项所列资质条件的,由县级以上地方人民政府测绘行政主管部门颁发营业执照,或者由国务院测绘行政主管部门认可的其他形式。国家测绘局对在全国范围内具有地图测绘资质的单位进行抽查时,不符合本办法规定的测绘资质条件的,不得办理有关登记。