2023年北京市导航电子地图甲级资质
地图是由一定的坐标系统(即点、线、面)表达地理空间信息的图形,是人类利用地理信息系统(即 GIS)进行地理信息采集、处理和应用。它包括传统地图数据和新兴地图数据。传统地图是指在一定的自然地理环境条件下采集并经手工绘制而成的各种形式、多种载体的三维立体形态地图,其特点是不受时间空间限制并且有大量信息可以提取,因此在历史、现在和未来都有其广泛的应用前景。而新兴地图是指在一定的技术条件下,通过计算机绘图软件绘制出来并经过电子计算机处理后能够显示出具有一定内容特征数据(如文字、图形)的电子地图(如矢量数据)。卫星导航系统(GNSS)又称天基定位系统,以卫星导航系统为核心进行定位技术和通信技术保障,并提供位置信息服务;通过对地理空间数据与各种传感器数据进行综合处理,实现高精度地测。具有自主知识产权的我国首个基于北斗卫星系统并已投入运行的全球组网全口径卫星导航定位一体化系统——北斗导航与位置服务平台——正式启动。该平台将为全国各地提供实时、高可靠、无缝覆盖的地形图及道路交通信息服务。该项目在地理空间和时间上是同步进行,同时具有动态更新和发布功能,能够快速形成海量地图数据并提供给用户利用,并为政府监管及安全管理提供有力支撑。
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一、地图生产资质的含义
地图生产资质,是指地图生产企业必须具备的一种资质,它是地图市场中取得地图生产许可证的必要条件之一。地图生产企业的数量越多,所取得的地理信息系统集成甲级资质就越多,所获得地理信息系统集成乙级资质也就越少。目前地图行业中拥有地图生产资质的企业只有30家左右,其中甲级资质企业达到了8家。从地图领域来说,没有甲级证的公司是没有合法地位的。随着国家政策力度加大,一些地方政府已经开始取消或者限制电子测绘和卫星测绘行业中具有相应资质的公司在当地从事地理信息业务活动。
二、新国标中地图生产资质等级划分标准
新国标将地图生产资质分为三个等级,甲级、乙级和丙级。甲级资质为国家测绘地理信息主管部门颁发的,具有测绘地理信息主管部门颁发的地图生产许可证,是唯一能够承担地图制作、印刷、发布等业务的资质;乙级资质属于企业自己取得,可以从事测绘地理信息业务,具有测绘地理信息主管部门颁发的地图经营许可证;丙级资质属于政府审批的范围,由地方测绘行政主管部门颁发。其中国家二级与甲级资质不同,需要同时具备甲级和乙级两个版本的证书才能进行相应业务。
三、2021年9月17日,自然资源部发布了《地理信息公共服务平台数据规范》(以下简称“规范”),并于2021年11月1日起正式实施。
规范规定了地理信息公共服务平台数据的定义、范围、属性、表示方法和内容等,以及数据采集、传输等数据管理技术要求。规范是国内首个以地理信息公共服务平台为对象的地理信息基础设施建设标准,也是自然资源部在数字城市、智慧城市和智慧矿山建设中的重要标准。规范从平台设计和建设等方面,对地理信息公共服务平台数据的采集与交换管理做了详细规定,为不同类型的基础设施间的互联互通提供了有力支撑,为自然资源管理各部门应用提供了重要依据。规范规定的地理信息公共服务平台数据类型包括:(1)空间数据:以空间数据集形式存储并展示地理信息内容;
(2)属性数据:指地理空间要素之间相关关系及属性描述。