规划资质告知承诺制,资质告知承诺制是什么意思
告知承诺制是什么意思？
告知承诺制，是指行政机关在办理有关许可登记等事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺。
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以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。
相关信息
云南省人民政府办公厅印发了《云南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（下称《方案》），从制度层面解决了企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题，全力推进“减证便民”行动。
此次，首批104项实行告知承诺制的证明事项，集中在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的领域，包括居住证、营业执照。
许可证书、资格资质证书、养老保险服务、企业退休人员抚恤金申领、护士执业注册、律师执业许可等诸多方面。如，公民申请法律援助的经济困难证明、司法鉴定人执业登记的无犯罪记录证明、注册建筑师等专业技术人员资格考试报名的学历证明等。
只需行政机关清楚告知，企业和群众诚信守诺，确保申请事项真实有据，就可免去提供相关证明的麻烦。
什么是告知承诺制？
法律分析：1.区别是告知承诺制不会进行资格审查，不告知承诺制会进行严格的资格审查。
2.告知承诺制是指，报考人员承诺本人已经符合告知的报考条件，报考人员无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核。不告知承诺制将会进行资格审查。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》
第十一条 设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十二条 下列事项可以设定行政许可：
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
中国将全面推行证明事项告知承诺制，什么是告知承诺制？
所谓的告知承诺制，我们可以这样简单的做一个理解，在这项制度全面推行之后，我们去政府机关办事，再也不需要任何的证明材料或者是那种证明你爸是你爸的，荒谬事情不会出现，因为无论你在做什么事情或者办理任何材料，或者需要政府出具相关证明文件的时候，你只需要签署一份政府以书面形式或者是以电子文件形式，的承诺书，这份承诺书的主要内容就是，你要表示遵守政府所出的这份承诺书的，主要内容并且愿意为自己所做出的承诺，负相关的法律责任。
只要你在该承诺书上签署同意两个字，那么也就不需要出具相关的文件证明以及其他材料，但是在这里一定要注意另外一点，你所签署的这份承诺书是具有法律效应的，如果在事后核查的过程中，发现你所签署的这份承诺书，有不实的地方或者有弄虚作假的地方，你将承担相应的法律责任。
我个人觉得这像告知承诺制真的解决了，老百姓去行政部门去有关部门去政府部门办事难，但是复杂，但是找不到正确方法的所有难题，因为我们再也不需要去一趟一趟的跑政府部门去一趟一趟的到街道办事处，到派出所到相关部门，到自己的单位，到档案馆，去办理任何证明文件，这不但使老百姓在办事的过程中得到简化。
也大大缩减了政府部门以及行政部门在为老百姓办事时候的办事成本，办事效率，办事时间，这可以说是一件大好事，一件利民的政策，其实这一政策真正的做到个利民惠民为老百姓想为老百姓办实事，我们应该感谢政府，我们应该感谢这一制度的出台，相信以后再去办事的时候，老百姓就能够减少很多不必要的麻烦，再一次为这项制度鼓掌叫好。
关于今年的告知承诺制到底什么意思
告知承诺制规划资质告知承诺制，是国家能源局浙江监管办率先在浙江全省行政区域内试点规划资质告知承诺制的制度。
指行政机关在办理有关许可登记等事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。
制度措施
在规范上，浙江能源监管办陆续制定出台《浙江省电力业务资质许可告知承诺制实施办法（试行）》《告知承诺制行政许可工作规范》《电力业务资质许可告知承诺制流程规范》等重要文件，明确许可要求和监管要求。
在服务上，全面修订许可工作规则、办事指南和办事流程，确保办理流程清晰易懂，审批过程公开透明。在材料上，编制告知承诺书范本和事后核查材料清单范本，依法准确列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺的后果。
以上内容参考：百度百科-告知承诺制、百度百科-证明事项告知承诺制
资质审批实行告知承诺制，资质申请更容易了吗
黑龙江全面推行建筑业企业资质审批承诺制规划资质告知承诺制，信用监管再提速！-工保网
2015年以来规划资质告知承诺制，国务院以上海市浦东新区等地为试点，对部分涉企经营许可事项实行告知承诺制并逐步向全国复制推广。在住建部于2017年下发《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》、至2019年出台《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》后，黑龙江也于2020年先后下发《关于省级权限内部分行政许可事项试行告知承诺制审批的公告》和《黑龙江省住房和城乡建设厅告知承诺制行政审批核查办法》，着手在住建领域推行告知承诺制审批。
响应去年年底住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案》强调的“加快推行企业资质审批告知承诺制”，此次黑龙江省住建厅发布《关于建设工程类企业资质申请事项实行告知承诺制审批的公告》（以下简称公告），也旨在建立涵盖房地产开发、勘察、施工、监理、造价咨询、工程质量检测等多个类别建设工程企业资质的告知承诺制审批体系，全面优化住建领域营商环境。
1、事前告知承诺，优化资质审批
依据公告，对于实行告知承诺制的事项，申请人可以自主选择是否采用告知承诺制方式办理。如在办理施工资质时，申请企业可按照审批部门告知的审批条件和材料清单，自愿作出承诺并按要求提交材料，而后审批部门将在2个工作日作出准予决定，后在即日起10日内发放行政许可证件；申请企业承诺的信息不符合资质标准要求的，则不予审批。
这使得行政许可从原先的形式审查与实质审查并行向单纯的形式审查转变，因此不同于此前数目庞大、流程繁杂、逻辑混乱的行政审批实践，告知承诺制通过简化许可程序、缩短许可时间，将大大缩短建设工程企业资质办理时限，降低市场准入条件，激发建筑市场活力；同时节约许可成本、提高行政审批效率，推动政府由管理型向服务型转变。
2、事后核查惩戒，强化信用监管
当然，事前告知承诺也离不开后续核查工作。依据公告，一方面审批部门将在作出许可决定后的6个月内对申请人承诺内容进行书面核查，并采用“双随机一公开”的方式对企业资质情况开展实地核查；另一方面，省住建厅将在政务服务管理信息系统开设告知承诺制行政审批专栏，对经批准的企业名称、资质等级、人员资格等信息进行公开，以便于接受社会监督。
经核查，审批部门将对不履约的申请人，视情节实施惩戒规划资质告知承诺制：因申请人过失（不存在隐瞒或者提供虚假材料的情况）导致申报材料与承诺内容不符的，审批部门将要求其在一个月内进行整改，否则将依法撤销行政许可；而申请人以虚假或隐瞒欺骗等不当手段取得行政许可的，审批部门将依法撤销行政许可决定，并列入严重失信主体“黑名单”，同时3年内不得使用告知承诺的方式向省住建厅申请行政许可。
不难发现，事后审查和信用监管是震慑申请人、保障告知承诺制度顺利实施的充分环节。相信随着告知承诺制度的全面应用，行政审批信用体系作为保障告知承诺制改革的关键措施，也将在建筑市场信用体系中扮演越来越重要的角色。
3、建立健全信用承诺制度
告知承诺制所具有的后置审查、契约治理特征，也赋予其以信用承诺的特性。信用承诺主要包括审批替代型信用承诺、主动公示型信用承诺、行业自律型信用承诺、信用修复型信用承诺四种，亦可按照主体分为政府信用承诺、市场主体信用承诺、司法信用承诺三类，资质告知承诺制作为市场主体准入前信用承诺制度，便是审批替代型信用承诺与市场主体信用承诺的融合。
正如国务院《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）所强调，建立健全信用承诺制度是创新事前环节信用监管的重要一环。在住建领域实行资质告知承诺审批，一方面将鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，另一方面将辅助审批部门依据信用信息对市场主体加以监管。审批部门亦可将信用承诺纳入市场主体信用记录，并将市场主体对于信用承诺的履约情况作为事中、事后监管的重要依据，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。
为进一步发挥信用在行政审批中的作用，审批部门还可对诚信典型和近期无不良信用记录的市场主体，在实施信用承诺制度时提供“绿色通道”和“容缺受理”等便民服务措施。如在《指导意见》中，国务院也提出：申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，应先行受理，加快办理进度。
除规划资质告知承诺制了企业这一市场主体，针对从业人员，人社部也于2019年印发《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案》，在一级建造师、一级造价工程师、勘察设计行业注册工程师等专业技术人员资格考试报名证明事项中试行规划资质告知承诺制了告知承诺制。可以期待，全面覆盖住建领域各主体的告知承诺制度体系将不再遥远，资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场监管制度以及市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局也指日可待。
采用告知承诺制方式什么意思
1、告知承诺制方式是指政府部门公开具体的标准条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。告知承诺制审批流程办理包含申请、受理、审批、公示、公告和核查6个步骤。
2、告知承诺制方式是指应试人员参加考试时可选择告知承诺制的方式进行报名，即考生承诺本人已经知晓规定的证明义务和证明内容，已经符合告知的报考条件，报考时所填报的信息真实、准确、完整、有效，并愿意承担虚假承诺的责任。
选择并符合告知承诺制的考生无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核，否则需要提供学历证明、工作证明、身份证明进行人工审核方可缴费。
告知承诺审批制主要分告知、承诺和作出审批决定三个办理程序，建筑企业需要严格按照这三个程序来办理：
1、告知。
行政审批机关对实行告知承诺的行政审批事项制作告知承诺书格式文本，并且公示在网站上，企业根据公示内容直接提交申请材料。
2、承诺。
企业收到由行政审批机关发出的告知承诺书，在了解告知承诺书的全部内容后，如果自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求，就对告知承诺书的内容作出确认和承诺。
3、作出审批决定。
企业按照告知承诺书的约定，向行政审批机关提交相关材料，当行政审批机关审核通过后，就可以取得相关的资质证书。
