自然资源部规划资质延期,自然资源部关于规划资质延期
通知|新资质标准出台，资质改革将设1年过渡期
新资质标准
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住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上，会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。
改革将做好新旧政策过渡衔接，设置1年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡。
建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类，每大类下设若干类别和等级，共计593项，涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前，共有建设工程企业13.6万家，从业人员6000余万人。
11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：
1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。
2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革
11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：
1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。
2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。
二、住建部：改革力度大 协同性好 企业获得感强
建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点：
1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项，幅度达到59%，远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制，改革后10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通。
2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况，制定改革措施，既兼顾了4类资质的各自特点，又统筹谋划，在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步，将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定，并在修订资质标准时做好相互衔接。
3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件，适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制，更有利于企业便利化申报，为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级，放宽部分资质承揽业务的范围，对中小企业是非常大的利好，有利于企业孵化和成长。
三、住建部：一手抓简政放权 一手抓事中事后监管
此次改革坚持“两手抓”，一手抓简政放权，大幅压减企业类别和等级；一手抓事中事后监管，要加大资质审批后的动态监管力度，特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措：
1、是充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查，对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质，对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚，直至吊销证书。
2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，对投诉举报较多的企业要加大抽查频次，进一步提升监管效能。
3、是严格监管执法，强化工程建设各方主体的责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂* 等违法违规行为的处罚力度，对工程质量安全问题突出的，要依法依规严肃惩戒，切实落实工程质量终身责任制，确保工程质量安全。
4、是推进建筑市场信用体系建设，进一步完善“黑名单”制度，对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度，进一步发挥市场机制作用，规范工程建设各方主体行为，有效控制工程风险。
5、是强化个人职业资格管理，明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任，推动建立个人职业责任保险制度，职业资格人员必须与岗位挂钩，要终身问责，为保障工程质量安全提供有力支撑。
四、测绘资质改革有四大举措
自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署，多次研究改革的重大问题，并广泛征求意见，进行了深入调研和科学论证，形成了测绘资质改革的方案，方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措：
1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后，测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，压减幅度达到85.5%。
2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外，其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。
3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性，取消没有法定依据的前置考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。
4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个，压减6项证明材料，继续实行“不见面”审批，大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡，给予市场主体一年的过渡期，在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则，确保改革平稳过渡和尽快落地见效。
五、最大限度减少对市场活动直接干预
在改革方案的制定过程中，充分考虑当前的市场实际情况，按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，激发市场活力。
1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，大幅减少政府部门对市场主体具体经济活动的干预，测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。
2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性，取消了没有法定依据的前置考核条件，取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担，另一方面催生新的市场主体，增加就业。
3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限，压缩审批时限，更便利申请单位就近办理甲级资质申请，更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位，大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批，大力推行电子证书，让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”，打破测绘单位办事的时间和地域限制，大幅度降低办事成本
六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展
改革方案坚持简政不简责，放权不放任，通过明确监督检查措施，进一步规范监管行为；明确规定“双随机、一公开”的监管方式，对建立健全随机抽查机制提出要求；明确强化测绘单位的信用体系建设，保障随机抽查结果得到有效运用；明确各级自然资源部门监管职责等改革措施，强化事中事后监管，以公正监管促进公平竞争。
改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限，一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性，提高监管效能。另一方面，将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来，从而加强对地方自然资源部门的指导和监督，更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施，进一步强化事中事后监管，促进测绘行业健康有序发展。
一定要重视！建筑资质到期怎么办？
建筑资质证书都是有有效期的，在有效期满前，建筑企业就应该做好资质延期，且要提前三个月办理延续手续，否则过了有效期就不能办理延期了，只能重新办理资质。接下来就给大家详细介绍一下建筑资质延续一些详细情况。
一、资质延期会用到哪些材料呢?
1.《资质延续申请表》
2.建筑业企业资质证书正、副本
3.营业执照副本
4.安全生产许可证正、副本
5.法定代表人和企业经理的身份证
6.注册建造师证书和身份证
7.中、高级工程技术人员的身份证、职称证和养老保险证明
8、其他资料
(1)有厂房要求的，提供厂房证明。如产权证和租赁合同或借用协议;
(2)申报资质上一年度或当期的财务审计报告;
(3)有设备要求的，提供设备购置发票。
二、办理资质延续注意事项
1、无论是什么类型、等级的建筑资质，都是有有效期的，因此建筑企业都必须要及时进行资质延续办理;
2、一般情况下，建筑企业应该在资质证书的有效期届满的三个月之前，按照原来资质证书的申请途径来进行资质延续手续办理，包括企业资产、人员配备以及业绩等都需要符合现有的建筑资质标准要求，然后经过资质许可机关受理之后，才可以将资质证书的有效期延期5年(有效期是自批准企业资质延续之日算起的);
3、建筑企业一定要在资质有效期届满前进行延续申请，如果建筑资质证书如果有效期届满了，建筑企业还没有进行延续申请的话，那么其建筑资质证书将会自动失效。建筑企业如果还想继续开展相关工程项目活动，就必须要重新从最低等级资质开始申请;
4、建筑业企业如果不再符合所拥有的资质标准要求的话，资质许可机关是不会批准其资质延续申请的。因此建筑企业平时在开展经营活动时一定要注重资质管理。
5、资质延续材料提交住建部后多久可以领证?
住建部规定是有效期满3个月之前申请延续，住建部门要在有效期满之前做出是否同意延续的回复。所以，资质延续资料交往住建部后最多三个月即资质有效期满前符合规定的话就可以领证了。
建筑企业应注意证书有效期限，在证书有效期内遵守相关的法规和章程，企业要符合资质标准，不然会影响资质延期的办理。
资质改革什么时候开始执行？
随着建筑资质变革的浪潮越来越近，作为企业骨干的老板就像是队长，如何让企业在资质改革的浪潮中乘风破浪，必须站在高处，顾全现在，着眼未来。
具体的资质改革政策和配套制度尚未出台，对建筑业和企业的具体影响无法判断，但总体影响仍然是积极的、正面的。现在，仍在征求意见。据估计，在建筑工程企业资质标准框架确定后，开始修订建筑工程企业资质管理规定和资质标准还需要时间。
为此，通知明确指出，在建筑资质改革期间，我部都会正常受理工程勘察资质、工程设计资质、施工企业资质和工程监理企业资质的申请。但是在《通知》中指出：
(一)关于建筑资质标准
建筑工程企业资质标准框架确定后，将开始修订建筑工程企业资质管理规定和资质标准，调整建筑企业资质标准中的相应考核标准，原则上，考核标准不会提高，最低资质水平可以适当降低准入门槛。
如果多个建筑资质被合并，合并前的所有资质标准都将被考虑在内。在修订资质管理法规和标准时，将充分考虑资质类别减少对建筑企业的影响。
因此，新的证书将基本上按照“就低不就高”的原则换发。据估计，现在将获得不低于现有水平和业务范围的资质证书。
(2)关于建筑资质过渡期
为减轻企业换证负担，如果原资质证书有效期是在2020年7月1日至2021年12月30日的，将统一延长至2021年12月31日。
新的资质标准发布后，将设立一个合适的企业资质过渡期。期满后，将实施简单的换证，即根据新旧资质的对应关系直接颁发新的资质证书，不再重新审批资质。
预计时间变革时间不会很长，估计会于2021年12月31日换发新证完毕。行政换发标准正在制订。
看透了这些趋势的老板，如果想获得建筑企业证书的，一定要尽快办理，一是将来自动换证，二是将来预计进入门槛会提高。除此之外，更要提前布局企业战略，该升级的升级、该分立的分立、该转让的转让。
有相关问题欢迎随时咨询！
