吉林省规划资质标准,吉林市规划条例
吉林省城乡规划条例
之一章 总则之一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，适用本条例。
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本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指城市、镇、乡和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城乡规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，坚持以人为本，因地制宜，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。第四条 编制城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，符合上位规划的要求。第五条 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第六条 省、市（州）、县（市）人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作。
市、县人民政府城乡规划主管部门可以在市辖区、各类开发区（园区）设立派出机构，具体负责该区域的城乡规划管理工作。
镇、乡人民政府依据权限负责该区域的城乡规划管理工作。
长白山保护开发区管理委员会依据省人民政府授权，负责长白山保护开发区规划管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划管理的有关工作。第七条 省、市（州）、县（市）人民政府应当设立城乡规划委员会，负责本行政区域内城乡规划和重大建设项目布局的总体协调、可行性研究审查工作。第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。
经依法批准的城乡规划，是规划管理和城乡建设的依据，未经法定程序不得修改。第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。
任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划要求，向城乡规划主管部门查询。但是涉及国家秘密的除外。第十条 县级以上人民政府城乡规划主管部门和镇、乡人民政府应当将具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的规划历史档案与竣工资料定期存档，并保证存档资料的完整、准确。第十一条 各级人民政府鼓励采用先进科学技术、管理模式，加强空间数据库建设，促进信息共享，提高城乡规划制定、实施及监督管理的效能，增强城乡规划的科学性。
省人民政府城乡规划主管部门应当建立城乡规划监测系统，加强对全省城乡规划实施的动态监督管理。第二章 城乡规划的制定之一节 一般规定第十二条 编制城乡规划应当遵守有关法律、法规及相关标准、规范。
城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的编制工作。
城乡规划编制单位应当在资质等级许可的范围内从事城乡规划的编制和咨询工作。第十三条 城乡规划组织编制机关应当及时向城乡规划编制单位提供编制城乡规划需要的符合国家有关规定标准要求的勘察、测绘、气象、地质、地震、水文、环境、交通等有关基础资料。第十四条 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于三十日。
组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见处理情况及理由。第二节 城镇体系规划第十五条 省人民政府组织编制省域城镇体系规划，并可在省域城镇体系规划的基础上，根据实际情况编制跨行政区域的城镇体系规划。
延边朝鲜族自治州人民政府组织编制州域城镇体系规划。
吉林省建设工程质量管理办法(2021修改)
之一章 总 则之一条 为加强建设工程质量管理，保护人民群众生命和财产安全，根据《建设工程质量管理条例》和《吉林省建筑市场管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内建设工程质量监督管理及其他与建设工程质量管理相关的活动，适用本办法。
本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、城市轨道交通工程、线路管道工程、设备安装工程。第三条 任何单位和个人不得干涉依法进行的建设工程质量监督管理活动。第四条 县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量监督管理，其所属的建设工程质量监督管理机构具体实施建设工程质量监督管理工作。
建设工程质量监督管理机构依法履行职能所必需的经费，由同级财政部门按国家和省有关规定予以保障。第五条 鼓励使用先进的网络系统及信息平台进行建设工程质量管理。提倡使用现代化科技手段提高建设工程质量管理水平。第六条 鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高建设工程质量。倡导创建优质工程、科技示范工程和用户满意工程。第二章 建设单位的质量责任第七条 建设单位对其投资建设的建设工程质量按照基本建设程序全程负责。
建设单位委托具有相应资质的勘察、设计、施工图审查、施工、监理、检测单位承担建设工程相关业务时，其签订的合同必须明确质量标准和质量责任。第八条 建设单位不得与勘察、设计、施工、监理、检测等单位串通，在工程建设中违反法律、法规和工程建设强制性标准，压缩合理周期、降低工程质量。第九条 任何单位和个人不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件。涉及公共利益、公众安全或者相关强制性标准确需修改的，由建设单位委托原设计单位修改或者经原设计单位书面同意委托其他具有相应资质的设计单位修改，修改后的施工图设计文件经原施工图审查机构审查合格后生效。第十条 建设单位要求施工单位提供建设工程履约担保的，应当同时向施工单位提供建设工程价款支付担保。第十一条 建设单位在建设工程开工前可以合并办理质量、安全监督手续与施工许可手续。第十二条 建设工程竣工验收应当符合下列要求：
（一）施工单位完成了设计文件和合同约定的内容；
（二）工程档案和施工技术资料准备齐全；
（三）住宅工程经分户验收质量合格；
（四）勘察、设计、施工、监理等单位签署了质量合格文件；
（五）施工单位签署了工程质量保修书。第十三条 建设工程竣工后，建设单位应当及时组织有关单位进行竣工验收。
竣工验收时未能提供准确、完整的工程档案和施工技术资料，不能进行竣工验收的，应当委托有鉴定资格的鉴定机构对建设工程质量状况进行鉴定，根据鉴定结果对建设工程进行竣工验收。
未经竣工验收或者经竣工验收不合格的建设工程，不得交付使用。第十四条 建设单位应当在建设工程竣工验收7个工作日前，将竣工验收事项书面报告建设工程质量监督管理机构。第十五条 建设工程竣工验收合格后，从事该建设工程项目的管理、技术人员可依法承担其他建设工程项目的经营活动；建设单位应当在15个工作日内到当地建设工程质量监督管理机构备案。第十六条 建设单位交付的住宅工程应当提供《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、《住宅工程质量分户验收表》，并提供工程竣工验收报告供产权人或使用人查阅、复制。第三章 勘察、设计、施工图审查单位的质量责任第十七条 勘察单位应当依据有关建设工程质量的法律、法规、工程建设强制性标准和勘察合同进行勘察。第十八条 设计单位应当按照项目批准文件、建设工程规划许可、工程建设强制性标准和有关规范、技术标准进行设计。第十九条 建设工程勘察、设计文件中规定采用没有国家技术标准的新结构、新材料、新工艺和特殊结构，可能降低建设工程质量的，应当经省住房和城乡建设行政主管部门组织建设工程技术专家委员会进行可行性论证，经论证认为对建设工程质量确无不良影响的，方可使用。第二十条 设计单位不得将国家和省禁止使用的建筑材料、建筑构件和设备设计用于建设工程；除建设工程需要特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得为建设单位指定生产厂或者供应商。
长春市道路和管线工程规划管理办法
之一条 为了加强本市道路和管线工程的规划管理吉林省规划资质标准，科学合理地利用城市空间，完善城市基础设施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《吉林省城市规划条例》和《长春市城市规划管理若干规定》，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的道路包括城市规划区域内除村屯道路以外的已建成的道路和规划道路、桥梁、隧道及广场等。
本办法所称的管线工程是指城市规划区域内建设于地下或者地上的给水、排水、燃气、电力、通讯、信息、热力、消防等市政公用管线工程，以及油料、化工物料等特种管线工程。第三条 本市城市规划区域内的道路和管线工程的新建、改建、扩建适用本办法。第四条 市城市规划行政主管部门负责本市城市规划区域内道路和管线工程的规划管理工作。有关部门应当按照各自职责，做好道路和管线工程的规划管理工作。第五条 道路和管线工程建设应当符合城市规划和市容景观的要求。严格控制城市道路架空管线建设，现有的架空管线应当逐步埋入地下。道路和管线工程建设应当统—规划，统筹兼顾，协调建设，同步实施。
需要依附城市道路建设的管线工程，应当按照先地下，后地上的施工原则，与城市道路建设同步进行。第六条 本市各有关部门或者单位应当依据城市总体规划组织编制道路和管线专业系统规划，由市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。
城市详细规划的编制，应当与道路和管线专业系统规划相协调。第七条 列入市政工程年度建设计划的道路和管线工程，建设单位应当委托具有相应资质的规划设计单位编制道路和管线工程综合规划，报市城市规划行政主管部门审批。第八条 新建、改建、扩建道路或者管线工程需要征用土地的，建设单位应当向市城市规划行政主管部门提出申请，市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划设计条件的，核发建设用地规划许可证并提出规划设计要求；对不符合规划设计条件的，书面答复建设单位。第九条 新建、改建、扩建道路或者管线工程需要征用土地的，建设单位应当向市城市规划行政主管部门提出申请，市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划条件的，核发道路或管线规划设计条件通知书；对不符合规划条件的，书面答复建设单位。第十条 建设单位申请建设用地规划许可证须提供下列材料：
（一）拟建道路或者管线工程项目申请报告；
（二）拟建道路方案图或者管线路径方案图（要求使用长春市统一坐标系统和高程系统的比例尺为1：500或者1：1000的地形图）。第十一条 建设单位应当委托具有相应资质的设计单位进行方案设计，方案设计完成后，建设单位应当到有关部门办理会签手续，再向市城市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划要求的，核发建设工程规划许可证。第十二条 建设单位申请建设工程规划许可证除本办法第十条所列材料外还须提供下列材料：
（一）道路或者管线工程设计说明书；
（二）具有规定技术参数的道路或者管线工程设计方案图纸和其电子文本；
（三）有关部门或者单位的会签意见；
（四）有征用土地情形的，提供建设用地批准书；
（五）属地下管线建设的，提供委托具有相应资质的测绘单位进行地下管线跟踪测量的协议书；
（六）按照规划要求，需要提供的其吉林省规划资质标准他有关材料。第十三条 建设单位在取得建设工程规划许可证后，方可到有关部门办理开工或者挖掘手续。第十四条 有下列情形之一的，应当在工程竣工后30日内到规划行政主管部门办理备案：
（一）突发漏水、漏气、漏电等管线抢险工程；
（二）因工程施工需要，在施工工地范围内设置，临时管线；
（三）因农业生产需要，设置的越野管线；
（四）因其他突发事件，必须进行抢险抢修的道路或者管线工程。第十五条 建设单位应当按照建设工程规划许可证的要求和核准的设计文件进行道路和管线工程建设，不得擅自变更；确需变更的，须经市城市规划行政主管部门批准。第十六条 道路或者管线工程开工前，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位进行放线。放线后，建设单位应当向市城市规划行政主管部门申请验线，经验线符合规划要求的，核发道路或者管线工程验线合格通知书；对不符合规划要求的，责令其改正。改正后重新申请验线。
办理三级资质需要多少钱？
申办一个三级资质吉林省规划资质标准的企业要多少钱吉林省规划资质标准，依据实际吉林省规划资质标准的情况而定吉林省规划资质标准，如果委托代理公司申请的，需要交纳相应的代理费用。
《建筑业企业资质管理规定》
第三条 本规定所称建筑业企业分为工程施工总承包企业、施工承包企业和专项分包企业三类。
工程项目总承包企业的管理办法由国务院建设行政主管部门另行制定。
第七条 工程施工总承包企业资质等级分为一、二级;施工承包企业资质等级分为一、二、三、四级。
工程施工总承包企业和施工承包企业的资质等级标准及承包工程范围由国务院建设行政主管部门统一组织制定、发布;专项分包企业的管理办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。
吉林省资质人证合一相关要求
“人证合一”就是指在册人员必须持证上岗，也就是全职人员。
在2021年资质改革开始，我国的建筑市场对于人证合一的问题已经逐渐开始重视，比如“无证不得进入工地”、严查严打、动态核查等，对于这些政策的理解，无疑都是在保证建筑安全质量的同时，真正的实现人证合一，做到施工人员的个人技术必须能够达到工程所需，深切保障工程质量。
我们来说一下“人证合一”这个词语的意思，在前些年，很多建筑单位因为人员资格要求，在自身的一些项目建设中，就需要一批持证上岗的高质量人才，比如“项目经理、项目助理等。”但是因为很多建筑单位不想承担高额的费用，所以一般都采取挂* 的方式进行成本节约，所谓的人证合一就是从这个时候开始的。
