消防专项规划编制资质要求,简述消防专项规划编制内容
四川省消防规划管理规定
之一章 总则之一条 为加强消防规划管理，统筹消防安全布局，促进公共消防设施建设，保障公共消防安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本规定。第二条 在四川省行政区域内编制、实施消防规划，适用本规定。第三条 县级以上地方人民政府应当加强对本地区消防规划工作的领导，组织、协调消防规划的编制、实施工作。第四条 地方各级人民政府应当将消防规划的编制、实施经费纳入本级财政预算。第五条 城市人民政府组织编制本市的消防规划，县人民政府组织编制县人民政府所在镇的消防规划，其他镇的消防规划由镇人民政府组织编制。
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乡（镇）人民政府组织编制的乡、村规划应当有消防专篇。第六条 编制消防规划，以城乡规划主管部门为主，公安机关消防机构和有关部门协助配合。第七条 消防规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的消防规划。第八条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的消防规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询。
任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或公安机关消防机构举报或控告违反消防规划的行为。城乡规划主管部门和公安机关消防机构对举报或控告，应当及时受理并组织核查、处理。第二章 消防规划编制第九条 消防规划应当与城乡规划同步编制。城乡规划已编制并经批准，但是尚未编制消防规划的，应当补充编制。
城乡规划批准前，审批机关组织专家和有关部门进行审查时，应当有公安机关消防机构参加。第十条 编制消防规划应当依据城市、镇总体规划和乡、村规划，并与土地利用等相关规划相衔接。其内容应当包括：
（一）城乡消防安全布局，易燃易爆危险品生产、储存、装卸场所的防灾缓冲隔离地带及易燃易爆危险品运输车辆的行驶路线；
（二）消防队（站）、消防训练基地和灭火救援装备储备基地、消防取水码头的布局；
（三）消防供水、消防通信、消防装备、应急救援力量体系；
（四）消防车通道，应急疏散、救援的通道和场地；
（五）风景名胜区、历史文化遗产的消防保护措施；
（六）消防安全管理等。第十一条 组织编制机关应当委托具有相应资质等级的城乡规划编制单位承担消防规划编制工作。其中，承担编制城市消防规划任务的单位，应当具备乙级以上城乡规划编制资质；承担镇消防规划和乡、村消防规划任务的单位，应具备丙级以上城乡规划编制资质。
编制消防规划应当符合城乡规划的总体要求，并严格执行消防法律法规以及相关的技术标准和规范。第十二条 组织编制机关应当依法公告消防规划草案，征求专家和公众意见，在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。第十三条 消防规划编制完成后，组织编制的人民政府应当组织专家评审，其上一级人民政府城乡规划主管部门、发展与改革部门和公安机关消防机构参加评审。第十四条 评审通过的城市消防规划和县人民政府所在镇消防规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会、上一级城乡规划主管部门和公安机关消防机构备案。
评审通过的其他镇消防规划和乡、村规划的消防专篇，经上一级人民政府批准后，报上一级城乡规划主管部门和公安机关消防机构备案。第十五条 城市、镇控制性详细规划应当与消防规划协调衔接。控制性详细规划应当落实消防规划确定的公共消防设施具体用地位置和面积。第十六条 修改城乡规划时，应当同步论证消防规划的修改。消防规划经评估确需修改的，应当向原审批机关报告。修改后的消防规划，应当按原批准程序报批。第三章 消防规划实施第十七条 地方各级人民政府应当将消防规划确定的公共消防设施建设纳入本级国民经济和社会发展专项计划并组织实施。
市、县、乡（镇）人民政府制定的近期建设规划中，应当包含消防规划有关内容，明确公共消防设施建设的时序、任务和进度。第十八条 县级以上地方人民政府发展改革、住房城乡建设、财政、国土资源、林业、市政、水务、通信、公安消防等部门（单位）以及乡（镇）人民政府按照各自职能，具体负责消防规划的实施。
如何推动消防专项规划编制与实施
消防站是城市消防专项规划编制资质要求的重要公共设施。消防站设置以适应迅速扑救火灾的需要。保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全为目标。
（1）消防站的位置和用地消防专项规划编制资质要求，应在城市总体规划中消防专项规划编制资质要求，按照国家建委颁发的《城市规划定额指标暂行规定》和公安部颁发的《消防站建筑设计标准》的有关规定确定。已确定的消防站位置和用地消防专项规划编制资质要求，由城市规划部门进行控制，任何个人和单位不得占用。如其他工程建设确需占用，必须经当地城市规划部门和公安消防监督机构同意，并应按照规划另行确定适当地点。
（2）消防站的布局，应以消防队尽快到达火场，即从接警起五分钟内到达责任区最远一点为一般原则设立，每个消防站责任区面积宜为4至7平方公里。
（3）高层建筑、地下工程、易燃易爆化学物品企业、古建筑比较多的城市，应当建设特种消防站，以适应扑救特殊火灾的需要。
（4）对于物资集中、运输量大、火灾危险性大的沿海、内河城市，应当建立水上消防站。
（5）对于基本抗震烈度在6度及6度以上的城市。消防站建筑应当按该城市的基本抗震烈度提高一度进行设
云南省城市消防规划管理规定
之一条 为了加强城市消防规划管理，保障城市消防基础设施建设和城市消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 本省行政区域内的设市城市和县城消防规划的编制和实施,适用本规定。第三条 本规定所称城市消防规划，是指以消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道和消防装备等城市消防安全体系为主要内容的城市总体规划中的消防专项规划和单独编制的消防专业规划。第四条 城市消防规划按照法定程序批准后，作为城市消防安全体系建设的依据。在城市规划区进行建设时，其城市消防安全体系的建设应当依照城市消防规划实施。第五条 城市消防规划由市、县人民政府负责组织编制和监督实施，由城市规划行政主管部门会同公安消防机构和其他有关部门具体组织编制和实施。
城市消防规划的编制费用由市、县财政予以保障。第六条 市、县人民政府组织编制的城市总体规划中应当包括城市消防专项规划。
设市城市和州人民政府、地区行政公署所在县城除执行前款规定外，还应当单独编制城市消防专业规划。第七条 承担编制城市消防规划的单位，应当符合国家规定的城市规划编制单位资质标准，取得相应的城市规划编制资质证书。第八条 编制城市消防规划应当执行有关法律、法规、规章和国家消防技术标准，适应城市环境、经济和社会发展的要求。
编制城市消防规划的技术要求，应当执行省城市规划行政主管部门和省公安部门制定的有关规范性文件。第九条 城市规划行政主管部门对城市总体规划组织评审时，应当有同级公安消防机构参加。
城市规划行政主管部门应当组织公安、财政、计划、国土资源、交通、通信、市政公用等行政主管部门和有关专家对城市消防专业规划进行评审。
城市规划行政主管部门在组织评审时，对城市总体规划中没有城市消防专项规划或者城市消防规划不符合有关法律、法规、规章和国家消防技术标准的，不得上报审批。第十条 城市消防专项规划的审批纳入城市总体规划的审批程序办理。
城市消防专业规划由市、县人民政府审批，经批准后报上一级城市规划行政主管部门和公安消防机构备案。
经批准的城市消防规划需要局部调整的，应当按照第九条规定对调整方案组织评审，并报原批准机关审批。第十一条 城市人民政府应当将城市消防规划确定的城市公共消防设施建设纳入国民经济和社会发展计划，组织有关部门和单位实施。城市公共消防设施应当与交通、通信、供水、燃气、电力等城市基础设施同步设计、建设和管理。第十二条 城市人民政府应当按照城市消防规划将城市公共消防设施建设、改造计划纳入城市建设、改造计划，并督促、检查有关部门和单位履行城市公共消防设施的建设、维护职责。
城市新区开发和旧区改造，应当按照城市消防规划同步建设城市公共消防设施。第十三条 任何单位、个人不得违反已经批准的城市消防规划进行工程建设。因特殊情况，建设工程选址与城市消防规划不一致的，必须经过专门论证；论证后认为确需按所选地址建设的，必须先按法定程序调整规划，并将建设项目纳入规划中，一并报规划原批准机关审定后，城市规划行政主管部门方可核发建设用地规划许可证，国土资源行政主管部门方可办理用地手续。第十四条 市、县人民政府及其有关部门违反本规定，未履行组织编制城市消防规划职责的，由上级行政机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
单位和个人违反本规定，有妨碍、阻挠城市消防规划实施等违法行为的，依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。第十五条 在城市消防规划编制、实施和城市公共消防设施维护管理中，有关部门和单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条 县城以外的建制镇和未划入城市规划区的各类开发区消防规划的编制和实施，参照本规定执行。第十七条 本规定自2002年11月1日起施行。
