2023年北京市申请电子地图导航资质
中国的电子地图导航服务市场需求巨大,但是由于技术水平不够高、资质管理制度尚不健全、监管体系仍未建立等原因,导致企业违规经营现象时有发生。近年来,随着电子地图导航行业的快速发展,各地对从事地图导航服务的企业进行了相应的管理制度及管理要求的制定、完善。为加强监管力度,维护测绘市场秩序,促进电子地图导航行业健康有序发展,国家测绘地理信息局发布了《关于加强电子地图导航市场监管有关工作的通知》(测绘地理信息〔2020〕7号)
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各省市测绘局、地图单位:
一、严格资质许可管理
各地测绘局要加强对地图导航服务企业的监管,规范地图导航服务活动,加强从业人员管理,依法查处违法违规行为。按照“谁审批、谁负责”原则,严格执行《测绘资质管理办法》《地图生产经营单位管理规定》等政策文件。对于没有法律法规依据的审批事项、资格条件和审查标准等要求,一律不得受理和发放地图资质许可;对于符合条件的企业,一律予以审核批准并发放许可证;对违反规定的企业及个人要依法查处并追究相关人员的责任。按照《测绘资质分类与代码(GB/T4789.3-20 05)》,对已取得许可资质且符合条件的企业应按规定程序进行清理。清理不符合条件或申请不予批准者,应重新进行审核把关。发现弄虚作假、骗取许可和资格的单位和个人要严肃查处和追究相关人员的责任。
二、加强日常监管与“双随机、一公开”抽查工作结合
各地要积极开展地图导航市场监管工作,通过“双随机、一公开”抽查工作进一步规范监管行为。
三、发挥新闻媒体舆论监督作用
新闻媒体要加强对地图导航市场监管的舆论监督,对违反法律法规规定、不履行法定职责的企业和个人要予以曝光。对于新闻媒体曝光存在违法违规行为的地图导航企业,要依法依规进行处理,及时向社会公开曝光。涉及违法违规问题较多的省级测绘局应通过网站、报刊等多种渠道,向社会公布投诉举报电话、邮箱和通信地址及电子信箱等相关信息。鼓励行业协会和新闻媒体主动参与到地图导航市场监管工作中来。各级测绘局要认真做好政策宣传和舆论引导工作,充分发挥主流新闻媒体对地图导航市场监管工作的监督作用,积极为社会各界提供有价值的参考信息。
四、加强信用管理
国家测绘地理信息局将通过全国信用信息共享平台,对在相关领域发生违法违规行为的企业和个人,实行信用惩戒。国家测绘地理信息局有关部门和地方测绘局要按照本通知要求,加强对地图导航市场主体诚信状况的监测、评价及应用,将严重违法失信行为信息纳入测绘地理信息系统予以记录、公示。相关行政主管部门要根据本通知要求对相关主体采取相应的监管措施。国家测绘地理信息局有关部门和地方测绘局要加强对地图单位的信用管理,加强对其提供的地图、服务是否符合资质条件和要求的监督检查工作。