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一级资质企业未来规划,资质发展规划

易建白6个月前 (05-25)规划资质代办18

建筑工程未来发展趋势。

摘要：建筑业是我国的重要支柱产业之一，建筑业的发展对我国的国民经济增长起着关键的作用。通过分析我国目前建筑业的形势，预测了建筑业的未来发展方向和趋势，并指出了建筑企业发展需要更新和改进的地方。

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关键词：发展方向；智能建筑；绿色建筑

建筑业是生产和经营建筑的行业，这其中包含了建设的规划、勘察和设计、建筑构配件的生产及安装、建筑环境的运营和管理等。建筑业作为我国主要的支柱产业，对我国的就业问题起着关键的作用，本文从建筑行业特殊性质还有统计数据等方面进行分析，对我国建筑业目前的情况、问题还有以后的发展趋势进行讨论分析，这也是众多建筑学家、建筑业精英着重关注的问题。

建筑企业的施工单位是指拥有一定的施工机械设备，并有足够的流动资金以及具有施工生产能力，还要具有承包建设工程任务的营业资质，在建筑工程项目里面能够合理按照业主方的要求，并依据国家的法律法规提供不同形式的建筑产品，按合同得到相应工程款的建筑施工单位[1]。按照施工的种类不同，可以分为好几大类。有专业生产混凝土的单位，有专业生产预制构件的单位，还有负责专业劳务输出的单位。依据他们提供建筑产品的不同，还可以分为水电、冶金、铁路、市政等专业生产公司，或者分为各种承包形式的单位。

建筑市

有一个属于自己的资质才能立于不败之地！

为什么要进行资质改革？

1.过去建筑企业资质管理制度不够成熟时，资质标准未能真实反映企业的实力，存在虚假申报资质的现象。大量名不副实的企业充斥建筑市场，破坏了竞争环境，使资质失去了本来的意义。

2.资质申请流程大大增加了企业的管理成本。一些企业为了包装申请材料，利用会计师事务所粉饰财务报表，利用网上证书“聘请”技术人员，为其缴纳社保，花费很多。

3.考核指标的复杂性造成了资源的浪费，使得施工技术能力和资金保障能力成为考核企业承接业务能力的重要标准。对于财务保障能力的考察，无论是主管部门还是“制表”企业都花了不少精力，这叫“上有政策，下有对策”。对于考核的项目，有些企业需要花费大量的人力、物力、财力进行总结，很难保证结果的真实性，这也是对考察官的一种考验。

4.过多的专业门类制约了企业的运营。大量建筑企业对于先有业务还是先有资质的问题感到困惑。申请资质需要有成绩，但承办业务需要出示相关资质。

在某些地区，资质管理混乱的现象时有发生。一些从业企业硬件明显不足，部分施工、设计、监理单位，专业技术力量薄弱，有的甚至具有执业资格的人数连资质标准的一半也达不到，却从事着与其实力很不相称的大规模的建设工程。

由于资质管理不严，导致工程质量管理整体水平下降，不是造成投资浪费，就是形成质量与安全隐患，施工过程中险象环生，事故频发。

建筑业企业资质等级划分，为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其中房屋建筑总承包又分特级、一级、二级、三级，各级企业都应在规定的范围内承揽工程。可在目前的建筑市场上，却大量存在名不符实的现象。凡是进入交易市场投标的，资质几乎都是在一级总承包企业以上。一些包工头挂* 一级甚至特级企业，承担与其实力很不相称的工程。

有一个大型电子工业生产基地，一期工程建筑面积6万多平方米，其中一栋3.2万平方米的钢筋砼厂房和一栋1.8万平方米的钢结构厂房单跨跨度都在30米以上，应由一级以上总承包企业施工。可实际在现场施工的队伍明显是挂* 的，合同工期为210天，现场有职称的施工技术负责人开工后100天才姗姗来迟，而且只挂名，不干实事。实际在现场负责施工技术的是包工头的一个无学历、无职称、无上岗证的亲戚，连砼结构的支模要求、拆模强度、砼施工操作方法都不懂，甚至认为监理人员要求电焊工持证上岗是故意习难。项目经理也为临时聘用人员，无决定权，一切由不在行的包工头说了算，什么项目经理负责制、质量保证体系、安全保证体系都成了一句空话。如果检查一下该工程，招标手续齐全，招标程序合法，承包企业为省属一级总承包资质，绝看不出什么破绽。

近日，合肥市住建局发布了一则《合肥一丁建筑装饰工程有限公司无资质承揽合肥高新区盘口香棋牌室室内装饰工程》因无资质承揽工程对其单位作出罚款人民币21600元，对其单位直接负责主管人员作出罚款人民币1879元。

还有不少施工企业，虽然现场管理队伍主体没有变，但为了节约成本，不愿意高薪聘用高水平的管理人才和技术工人。某些全国著名建筑之乡的一级施工总承包企业居然做出这样的事，项目经理不顾监理的反对和项目部管理人员的意见，不愿花钱去培训技术工人，随便从劳务市场录用要价便宜的无焊工证的工人，进行框剪结构的钢筋焊接，真令人提心吊胆。有的这类企业连质检员也舍不得多培训一个，几个工地合用一个人，结果工地的大量质检工作和资料整理都是无证者代理。其实上述上岗人员的培训费用并不高，一般每人也只有数百元。此类问题的出现，一方面与施工单位的负责人认识有关，同时也反映出主管部门管理上的不到位。因此，资质监督不能只审查上报材料，还必须到现场检查。

关于目前的一些证书挂* 价目表流出！我再次提醒：挂* 有风险，切莫因小失大！

最近，看到一张关于目前一些证书的挂* 价目表，税务师证书挂* 普通为1万一年，挂股东则是2万一年，而注册会计师证书挂普通是1万一年，挂股东则是4万一年。其它证书的挂* 情况如下：

注册会计师证书的挂* 费用算不得高，但也算不上低。很多人考完证书之后，不想从事相关职业，于是就将证书挂* 出去，赚取一定的费用。

看到这些挂* 费用是不是很心动？不要忘记，这其中的风险非常大，国家一直严厉打击证书挂* 行为。

建筑行业这两年没消停过，龙头房企暴雷，老牌建筑商南通一建、六建破产重组，多个设计院大幅度降薪......

我们不得不重新审视和思考建筑行业的未来以及普通人的生存问题。

我们来看看建筑行业究竟有哪些竞争乱象？

1 资质挂*

冰冻三尺非一日之寒，资质挂* 在建筑行业由来已久。并不是谁实力强就可以拿项目，而是谁有资质就可以拿项目，现实是只要有钱什么资质都可以搞到。

归根到底，谁都可以用这张资质来接工程；给你，给他，都一样；一级有，特级也不缺，可能投标人的公司啥都没有。

这样使本身不具备相应能力的企业接到大量的工程，就可能出现事故和安全问题。

2 低价中标

在招投标的过程中，大家并不关注质量的好坏，更在乎价格的高低。低价在一定程度上压低了利润空间，不免为了保本就偷工减料，后期可能出现一系列质量和安全问题。

同时，扰乱了行业秩序，败坏市场风气，劣币驱逐良币。这样恶性循环下去最终严重影响整个行业的良性发展。

3 违法承包

在建筑行业内一直有一个不成文的现状，就是会干工程的接不到工程，不会干工程的手里一大把。

层层承包的现象也是屡见不鲜，工程项目经过多次转手，每一层的承包者都要拿走一部分的利润，到最后真正的施工单位拿到的却很少。

这在建筑行业已经是非常常见，虽然出台了一些规定，但还是不起作用。

4 围标串标横行

围标和串标在建筑行业也是常见的现象，这两者都是违法行为。

围标也叫串通投标，几个建筑单位投标人相互约定，一致抬价或压价，通过恶意竞争，排挤其他投标人，使某个投标人中标，合伙从中谋取不正当的利益。串标是指投标建筑单位之间或者投标单位与招标单位相互串通骗取中标。

这都严重扰乱市场秩序，阻碍行业健康发展。长此以往，还会涉及腐败贿赂，社会危害性极大，不容忽视。

5 商业贿赂

在施工企业干工程的过程中，并不是一切顺利的，往往都是依着“熟人好办事”的规则办事，需要去熟悉联络陌生的单位，输出一些利益，才能获得到相关方的支持。

6 痴迷关系

太多的监理，技术员，就靠着关系户在建筑公司混工作！对工程项目管理一点积极作用都没有！反而影响公司的发展以及项目的进度。

7 专业漏洞

图纸套图太严重，图纸会审发现的漏洞毛病也非常的多！最终施工拿到的图纸一般会有以下因素：业主天马行空之想象+领导点头哈腰之奉承+设总据理力争之妥协+主设人哆哆嗦嗦之试探。

这样野蛮的生存方式迟早会被淘汰，从上到下，设计、监理、总包、分包和施工队都要是专业的，才能打造精品工程！

随着国家及相关部门的管控，相信行业的未来会不断走向理性。

目前国家着力对建筑行业进行大刀阔斧的改革，逐步从恶意走向公平。

相信此次资质改革，对建筑企业来说一定是翻天覆地的变化！提前规划，有一个属于自己的资质才能立于不败之地！

资质改革2022什么时候落地

资质证书有效期延期至2021年12月31日的，以及企业资质证书有效期于2022年1月1日至6月30日期间届满的，资质证书有效期继续延期至2022年6月30日。

原有企业资质证书继续有效，在此期间仍可用于工程招投标和工程建设等活动。

自本通告发布之日起，暂不受理资质证书有效期于2022年6月30日前届满的上述建设工程企业资质延续申请事项。

根据住建部早前的文件通知，资质换证于2021年年底进行。四川省提出资质有效期继续延期至2022年6月30日，也就意味着资质换证（新资质标准出台）或将延期到明年。

1、为什么资质改革政策至今未出？

2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。文件提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

转眼间已到11月上旬，行业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改革细则”还没有公布。后台有朋友一直在问，经过多方探听有关领导再次提出资质有效期继续延期一年，对于计划升特的可以正常启动了。目前还没有确切消息，大概还要再等一等，具体以官方通知为准。

资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低，决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。

门槛高，进入的人就少，房间内的“老玩家”就轻松，分到的蛋糕量越多；

门槛低，涌进的人自然大大增加，竞争激烈，能分到的蛋糕有限，甚至“吃不饱”。（尤其在大环境变化，市场预期不强的背景下。）

此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的，影响之深远可能也是超出大家想象的。2010年底，全国有活动记录的施工企业有70061家；2020年底，这个数字已达到11.6万家（其中92%左右是二、三级资质企业）。

因此难度之大是必然的。

2、现在升资质合不合算？高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质，在竞标时有巨大的优势。

根据中建协官方统计，2018年底全国有特、一级资质企业6782家，仅占全国有资质企业总数的7.11%，创造产值却占到建筑业总产值的62.32%，新签合同额占到全行业的70.33%。（2019、2020年相关数据未公布）

因此大家都挤破头去升一级、特级资质。资质改革后，这些企业可承揽业务范围不受限制，受捧热度必定大大提升。

资质改革后：

1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；

2、原一级资质改为甲级资质，在本行业内承揽业务规模不受限制。

再回到之一个问题，特级资质企业承接业务不受限，表面上看对这些企业是大利好，实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级，才能在对应行业实现“承接业务自由”；以后只要有1项特级，就能在10个行业里参与竞标。

这就意味着10个行业对所有特级企业放开，面临的竞争必定更充分。目前占优势的行业或项目，以后未必有百分百把握中标。换做是你，是支持调整还是愿意保持现状？

3、关于三级资质企业门槛降低后，未来一段时间内可能出现大量新申请资质企业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言，将不得不面临以下几个局面：

1）竞争加大，承接项目难了

2）行业同质化加剧，优势不易凸显

3）最低价中标或回归，利润降低

针对这3点，建议大家做好规划，提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做：立足差异化（做专做精）、业务广撒网（向房建市场之外拓展）、管理数字化（流程规范化，以管理促效益）。

近2年与建筑业资质相关的数据：

1、全国特级资质数量截至2021年7月21日，全国特级资质数量达915项，分别归属720家企业。其中：

建筑施工总承包特级达到506项，位居之一，占比为55.3%；

公路工程施工总承包特级达到164项，占比为17.92%；

市政公用工程施工总承包特级达到117项，占比为12.97%。2、资质申报与审批通过率2021年9月17日，住建部《关于建设工程企业资质专家审查意见的公示》中，有45家建企申请特级资质，同意26家，全是公路工程施工总承包特级。

近几年“公路特级”数量猛增，“房建特级”通过率大幅回落。

2018年新增132项特级资质，公路特级40项，房建特级69项；

2019年新增49项特级资质，其中公路特级33项，房建特级11项；

2020年新增33项特级资质，其中公路特级14项，房建特级10项。

背后兆示的行业结构调整不言而喻！“两新一重”领域（新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程）将迎来大发展！

3、对行业的深远影响首先，行业生态改变。目前的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业牢牢占据顶端，二级、三级企业居于其下，在资质标准限定范围内承接业务；改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级，更加扁平化。虽然总的数量没有变化，但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上，并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。其次，升资质难度或降低。住建部的通知提到，除综合资质外，其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说，以后甲级（一级）资质审批将下放至各省级住建部门审批。此项调整，对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度或降低！

第三，各省建筑业综合实力或许有大变动。上面提到甲级资质审批权下方各省，而各省为拉动GDP、保就业，都在出台政策扶持建企做大做强，特别是各省市龙头建筑企业。

几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述：

扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强（少而强）。

鼓励专业承包企业“做专做精”（多而专）。

鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革，推动建企由单一型向综合型发展。

一句话，哪里扶持力度大、地理位置有潜力（城市群/中心城市）、营商环境好，哪里就会有大发展！综合上述几点，不难看出未来几年的建筑市场风云变幻，一场持久的大调整不可避免。

建筑资质一级资质是怎样的

法律分析：一级资质标准：1、企业资产：净资产 1 亿元以上。2、企业主要人员：1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于 9 人。2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。3、企业工程业绩：近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。1）地上 25 层以上的民用建筑工程 1 项或地上18-24 层的民用建筑工程 2 项；2）高度 100 米以上的构筑物工程 1 项或高度 80-100 米（不含）的构筑物工程 2 项；3）建筑面积 3 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积 2 万--3 万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程 2 项；4）钢筋混凝土结构单跨 30 米以上（或钢结构单跨 36 米以上）的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨27-30 米（不含）（或钢结构单跨30—36米（不含））的建筑工程2 项。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；

（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

（四）已经确定建筑施工企业；

（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；

（六）有保证工程质量和安全的具体措施。

建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

建筑资质取消，对企业会有什么影响？

资质是建筑市场的“入场券”，没有业绩就没有资质，没有资质更没法做业绩！

改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项，其中勘察资质由26项压减为7项，设计资质由395项压减为156项，施工资质由138项压减为61项，监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。

改革后，10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，大大拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

同时，资质延续受理工作暂停

《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》，将建设工程企业资质将延期至2021年12月31日，自2020年7月起，住建部不再受理资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续申请事项。

这个信号的释放，让我想起了几年前地产行业并购业务持续几年增长，之后，许多中小型地产公司消失了，行业巨头、地产五百强企业几乎垄断了各大一二线城市的房地产开发项目。

随着资质改革的不断深入，中小建筑企业的发展越来越难，据有关数据显示，民营建筑企业数量占中国建筑企业的80%以上，其中只有大约1/3拥有资质

中小建筑企业路在何方？又该何去何从？

资质改革将迎来建筑市场新格局

1、将大力推进总承包

住建部《建筑业发展“十三五”规划》中提到，在“十三五”期间，建筑业产业结构将进行重大调整！促进大型企业做优做强，形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。

2、大建筑业逐渐形成

综合资质的出现，为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等各建设领域，最终形成“大建筑业”提供了机会。

对于依赖收取管理费用谋取暴利的企业是一记重拳。这给建筑业发展格局带来了新变化。

3、行业竞争更加激烈

目前拥有三级资质的企业发展空间变大，将有机会与二级资质企业同台竞争；拥有二级资质的企业不满足于现状，会通过提升技术实力、改革创新，向更高等级迈进。因此资质改革将倒逼中小企业加快转型发展步伐。

4、对外承包工程将实现增长

“十三五”期间规划纲要的目标要求是: 全国建筑企业对外工程承包营业额年均增长 6% 。

因此，加大市场开拓力度，充分把握 “一带一路” 战略契机发挥我国建筑业企业在高速铁路、公路、电力、港口、机场、油气长输管道、高层建筑等工程建设方面的比较优势，加快建筑业和相关产业 “走出去”步伐，鼓励中央企业和地方企业合作，大型企业和中小型企业合作，共同有序开拓国际市场。

中小企业应如何应对？

1、中小企业要抱团取暖，紧密合作，技术创新和业态创新，专业细分化。资质改革后，中小企业想要单独总承包工程越来越难，所以明确方向和分工，将所在领域做专做精才能有自身的竞争力。

2、中小企业应利用“互联网＋” 模式整合资源联通供需，降低成本。

3、不断提升企业的资质规模和市场竞争力。企业在确保完成好施工任务的同时，要将项目精细化管理，提高企业的盈利能力，做大企业规模。

4、国企民企混改

部分在发展上难以突破瓶颈的企业，会在未来的三年到五年，全面开启混改之路。通过混改从而实现强强联合、优势互补、补齐短板、资源共享、抱团取暖、激发活力等转型升级的目标。

5、企业分立实现资质分立

特级资质企业分立资质企业应考虑“企业资信能力”、“企业主要管理人员和专业技术人员要求”“科技进步水平”三方面是否达标，同时特级资质企业在分立时还应着重考虑当前企业工程项目承揽与经营问题.

从资质变革看未来5年建筑行业发展的大方向

2020年7月住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出：

“大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点”。

1、发展目标：

到2025年，形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。

到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

2、加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业。

形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系。

各地要将现有各类产业支持政策进一步向智能建造领域倾斜，加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度。

3、加快建筑工业化升级。

大力发展装配式建筑，推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。

在建造全过程加大建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。

提升各类施工机具的性能和效率，提高机械化施工程度。

加快打造建筑产业互联网平台，推广应用钢结构构件智能制造生产线和预制混凝土构件智能生产线。

4、提升信息化水平。

加快部品部件生产数字化、智能化升级，推广应用数字化技术、系统集成技术、智能化装备和建筑机器人，实现少人甚至无人工厂。

以钢筋制作安装、模具安拆、混凝土浇筑、钢构件下料焊接、隔墙板和集成厨卫加工等工厂生产关键工艺环节为重点，推进工艺流程数字化和建筑机器人应用。

推动在材料配送、钢筋加工、喷涂、铺贴地砖、安装隔墙板、高空焊接等现场施工环节，加强建筑机器人和智能控制造楼机等一体化施工设备的应用。

在装配式建筑工厂打造“机器代人”应用场景，推动建立智能建造基地。

其实不仅是建筑行业，现在各行各业都在走数字化、智能化这条路，这是未来发展的大趋势，也是主流，而建筑业身为国内支柱性产业之一，也会往这一个方向去发展，但是这也只是其中之一，未来建筑行业的发展，主要集中在这几个关键词：支柱产业、转型升级、拉动内需、装配式、智能化装备、机器代人、智能控制造楼机、全产业链、工程总承包企业、CIM，这10个关键词，很清晰地表明了至少未来5年内国内建筑行业的大方向，都会向这几方面无限靠近以及实践。

此次建筑行业的资质改革，无论对于建筑行业的大、中、小企业，还是相关的建筑行业管理部门都提出了新的要求，但是又都带来了极大的便利。建筑企业应该提前做好应对工作，以此次资质改革为契机，力争在未来得到更好的发展。